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勇于担当 严肃执纪
着力营造风清气正的发展环境


  学校第三次党代会实事求是地总结了第二次党代会以来我校各项工作取得的成绩,全面客观地分析了学校发展面临的形势以及存在的问题,学校党委主动适应高等教育发展的新形势,勇于面对挑战,大力解放思想,积极探索高等教育发展规律,自我加压,高点定位,加快发展,为学校未来规划了一幅催人奋进的发展蓝图。
  我国高等教育发展自改革开放以来经历了恢复调整、规模扩张、快速发展几个阶段,现在正在进入内涵发展、质量提高,变高等教育大国为高等教育强国的新阶段。特别是党的十八大以来,党中央推进全面深化改革,在高等教育领域以激发办学活力提升高等教育国际竞争力为重点的各项改革不断向前推进,主要表现在提升大学治理水平的现代大学制度建设,深化科研管理体制机制改革,扩大高校用人自主权等多项涉及高校管理的综合改革。国家取消实施多年的“985”“211”建设工程,打破对大学分成三六九等的分类管理模式,统筹推进世界一流大学和一流学科建设,使各个高校都有机会争创一流。“双一流”建设的实施,势必会使各个高校分析自己的优势与不足,找准突破口,精心布局自身的学科建设,特别是省属本科院校会在某个学科或者某个学科方向上向世界一流迈进,最终使我国的高等教育有山有峰,各具特色,真正成为高等教育强国。
  学校第三次党代会指出,坚持中国特色社会主义大学办学方向,全面落实党要管党、从严治党的总体要求和目标任务,把握和运用新时期党建与思想政治工作的科学方法,加强党委对学校各项事业发展的领导。全力推进学校综合改革,激发办学要素活力,破除阻碍学校发展的体制机制束缚,着力构建现代大学制度体系;实施“人才优先战略”,把人才队伍建设作为学校“首要工程”,完善多元化人才评价体系,汇聚人才、培育团队、成就大师;坚持有所为、有所不为,强化重点,突出特色,加快推进优势特色学科建设工程,调整优化学科布局结构,提升学科整体水平;全面拓展和深化国际交流与合作,积极推进国际优质教育资源与学校教学科研全过程的深度融合,全面提升学校国际竞争力和影响力,将学校建成有特色、高水平、国内知名的教学研究型大学。
  蓝图已经绘就,目标已经明确,任务已经部署。吕传毅同志在报告中强调,梦想因其远大而美好,追求因其崇高而坚定。实现第三次党代会确立的奋斗目标,完成大会部署的各项工作任务,大力解放思想,把握教育规律,树立现代高等教育发展理念是先导;研究工作规律,创新工作模式,落实工作任务是关键;全员主动参与,人人争当先锋,加强执纪监督,校园风清气正是保证。
  纪委监察处要按照学校党委的要求,认真学习领会第三次党代会精神,依据学校纪委向党代会提交的工作报告中对今后党风廉政建设和反腐败工作的建议,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求,按照学校第三次党代会的部署,围绕中心,服务大局,以建设风清气正育人环境和发展环境为目标,以作风建设和纪律建设为重点,切实落实监督责任,强化教育引导、制度落实、监察监督和执纪问责,重点围绕以下几个方面做好工作。
  一是深入贯彻落实 《中国共产党党内监督条例》,协助党委健全完善学校党委全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。
  做好学校的各项工作必须依靠党的领导,建立现代大学制度其本质就是建立学校决策、执行、监督的科学管理体系,特别是要发挥监督体系的全面监督作用,保证学校各项事业的决策科学、执行到位。纪委作为党内监督的专责机关,要全面履行监督执纪问责职责,加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。要主动认真梳理学校党风廉政建设和反腐败工作制度体系,近一个时期要特别加强监督监察制度的建设与完善,围绕权力、责任、担当设计制度,做到责任清晰、主体明确、制度管用、行之有效。
  二是要把纪律建设摆在更加突出的位置,扎紧党规党纪的笼子,强化执纪监督,真正把纪律立起来、严起来,执行到位。
  加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。加强纪律教育,引导广大党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律和生活纪律,把严守党的政治纪律和政治规矩作为第一位的要求,时刻绷紧政治纪律这根弦,增强政治警觉性和政治鉴别力。
  加大对党的纪律执行情况的监督检查力度,严肃处理违反党的纪律行为。进一步加强对中央、省委和学校党委重大决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通。坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律,切实加强对课堂教学、讲座论坛、学术交流、校园网络、学生社团的监管,决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的言论。
  三是持之以恒落实中央八项规定精神,巩固作风建设成效,进一步推动作风建设,为学校发展激发内生动力营造良好的氛围。
  作风建设是营造学校风清气正、人心凝聚的发展环境的关键因素,特别是各级主要领导干部的作风更是事关学校事业发展的人心向背,必须引起学校广大党员干部的高度重视。
  学校各级党组织要教育引导广大党员干部牢记“两个务必”,弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及艰苦奋斗、求真务实的优良作风。深入落实中央八项规定精神、省委实施办法、教育部师德建设规定和学校党委关于作风建设的制度,加强对本部门单位制度执行情况的监督检查,抓常、抓细、抓长,持之以恒,锲而不舍,推进作风建设常态化、长效化。
  纪委监察处要加大落实中央八项规定精神和纠治“四风”的监督力度。盯紧年节假期,瞄准具体问题,抓住“关键少数”,严格要求全体党员干部,重点查处公务用车、公务接待、办公用房、婚丧喜庆、津贴补贴及会议差旅费使用等方面的违规违纪问题。加强对学校规章制度执行情况的监督检查,促使广大教职员工自觉执行学校的各项制度,按制度办事,用制度规范和约束个人行为。加强对各级管理服务人员特别是事关教师学生切身利益的服务性窗口的工作纪律的检查抽查以及工作作风民主评议,对发现的违反工作纪律、不作为、慢作为等问题严肃处理。纪委监察处要密切关注不正之风的新形式新动向新手段,及时发现和查处隐蔽变异的“四风”问题,以铁的纪律整治各种顶风违纪行为。
  四是不断探索学校廉政廉洁教育的有效形式,努力营造学校廉政廉洁校园文化氛围。
  廉洁修身,遵章守纪,教育是基础。纪委监察处要紧紧围绕社会主义核心价值体系这一兴国之魂,努力构建适合高校特点的廉政廉洁教育内容体系,重点强化理想信念、党纪法规、师德师风和诚信教育。紧紧围绕领导干部廉洁从政、工作人员廉洁从业、教师廉洁从教、学生廉洁修身,统筹谋划,分层分类,切实增强教育针对性,促进全体师生员工树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念。
  坚持正面示范与警示教育相结合,加强廉政文化平台建设,拓展教育途径与形式,更新教育手段,不断创新教育载体和方式方法,切实增强教育实效。继续办好校内廉政文化主题网站和廉政廉洁教育展室,及时更新内容,加强对讲解员的培训指导,提升现场讲解感染力,使受教育者对教育内容入脑、入心。加强对“稷下廉政学社”的指导与支持,有针对性地开展丰富多彩的廉政文化活动,鼓励广大师生进行廉政文化作品创作、廉政理论研究,打造“清廉如水”廉政文化活动品牌。
  五是加强对重点领域、关键环节的监督,拓展反映问题线索渠道,严肃查处反映的问题。
  进一步落实“三转”要求,探索全员监督、全面监督、全程监督有机结合的监督机制,强化对物资采购、基建修缮工程、招生考试、财务管理、科研经费、评审评比评估、国有资产管理和校内经营性实体等重点领域、关键环节、重要事项的监察监督。加强对部门单位执行制度、履行职能监管责任情况进行再监督。改进监督方式,创新监督机制,加大专项检查、抽查与全程监督力度,提高监督实效。
  纪委监察处要建立健全问题线索主动发现和及时查处机制。推进纪检监察与组织、审计、财务等部门的合作,通过信访举报、日常检查、专项治理、内部审计等方式及时发现问题线索,严格规范线索管理和审查。认真落实纪律检查工作双重领导体制,执纪审查工作以上级纪委领导为主,线索处置和执纪审查情况在向同级党委报告的同时向上级纪委报告。认真落实“一案双查”的有关制度,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。加强对存在问题产生原因的深刻剖析,督促有关部门对类似问题进行整改,完善学校内部管理制度体系,规范权力的运行与监督,避免类似问题再度发生。
  六是加强纪检监察队伍自身建设,提高履职尽责的能力与水平。
  “打铁还需自身硬”,纪检监察干部是党纪政纪的执行者和维护者,要带头严格要求自己,更好地履职尽责。要永葆忠诚本色,更加自觉地加强党性修养,坚定理想信念,站稳政治立场,把牢政治方向,增强“四个意识”,始终与党中央保持高度一致,忠实履行党章赋予的职责,做党的忠诚卫士。要树立干净形象,更加自觉地在守纪律、讲规矩上作表率,严格自律,秉公用权,自觉接受党组织和广大党员干部师生的监督,清清白白做人,干干净净做事。要练就担当本领,加强纪检监察业务学习,主动深入学习了解被监察监督对象的管理制度体系、工作流程和工作现状,做党风廉政建设与反腐败工作的行家里手,更加自觉地增强担当精神,面对矛盾困难敢于攻坚,面对不正之风和违纪现象敢于亮剑,以敢于监督、勇于担当的实际行动回应广大师生对党风廉政建设和反腐败工作的新期待。