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在局党委二届四次全委(扩大)会暨2019年工作会及党的建设、 党风廉政和反腐败工作会议上的总结讲话2019年1月24日(根据录音整理)

作者:□ 局党委书记 董事长 陈建光    来源:《建筑通讯》      发布时间:2019-02-04 00:00    浏览量:27





  同志们:
  会议即将结束,我在这里作一个总结讲话。这次会议是我局历史上第一次三会合开,即局党委二届四次全委(扩大)会、党的建设以及党风廉政和反腐败工作会议、2019年工作会,这是全局首次尝试的一种新形式,总体来看会议非常成功,内容也非常紧凑。
  我也回顾了一下,我从2008年工作会作总结讲话以来,到今年已经连续讲了整整十二年,每年都在讲,所以讲话的难度就越来越大,特别这次三会合开,很难用一个话题把三个方面内容都覆盖到。某种程度上这个讲话也可以很简单,完全可以仅就贯彻落实会议精神提几点具体的要求。但是我总感觉有一些观点和思考,没有在正式的工作报告或者不便在正式报告当中体现的,需要我通过总结讲话这种形式来表达出来。中国有句老话讲到,“知我者,谓我心忧;不知我者,谓我何求”。所谓“心忧”,就是每年对当前的形势、存在问题,我都有一些担心和忧虑的地方,因此每年还是坚持用这种方式把自己的想法和判断,同大家做一个沟通和交流。这都是我个人的一些思考,在日常的工作中也与总经理及其他班子成员经常讨论涉及,但是毕竟没有经过局党委会研究,也不是经过正式会议确定下来的,所以我还是要文责自负,讲得对的地方是大家集体智慧的结晶,讲得不对的地方是我个人的责任,供大家参考。
  回顾2018年,有几件大事值得我们关注:一是在2018年6月,习近平总书记在中央外事工作会议上发表讲话时指出,“当今世界处于百年未有之大变局”,不久之后习近平总书记在武汉会见印度总理莫迪时,又重申了这个观点,这是总书记对当今世界形势作出的一个非常重要的判断。二是2018年底,中央经济工作会对宏观经济形势作出了“稳中有变,变中有优”的判断,这个表述又跟往年不太一样。三是2018年全国上下庆祝改革开放40周年,而这40年间一个最大特点是变化,我们国家的经济、政治、文化、社会事业、人民生活等各个方面都发生了天翻地覆的变化,我们在座的大多数人都全过程或者部分经历了这40年,大家应该都能感受到国家的变化。四是中建集团在去年年底,非常荣幸地被国资委列为创建具有全球竞争力的世界一流示范企业,这在全国只有十家,这也意味着2019年将是中建的改革之年,因为做试点肯定会有很多新东西要尝试和探索。这四件大事关联起来,就体现了一个关键词———变化,这是一个总的感觉。国际上看是大变局,我国经济是“稳中有变,变中有优”,改革开放40年更是体现变化,同时中建被列入创建具有全球竞争力的世界一流示范企业也意味着企业改革的深化。这些都体现了一个总基调———变化。
  但同时我们也可以回忆一下,邓小平同志曾经讲过,“基本路线要管一百年,动摇不得”,习近平总书记也多次强调,坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之。在庆祝改革开放40周年大会上,习近平总书记发表了重要讲话,提出了十个“始终坚持”。这些又体现出了一个关键词———不变。很多人可能会感觉困惑,是变还是不变?一方面是很多事情在变化,另一方面我们又要坚持、要一百年不动摇等等。官庆书记在中建集团工作会议上也强调指出,改革的同时也要保持发展稳定、要保持传承。在座的各位,作为二局的高管和领军人物,应该如何把握这个变与不变?这是我今天想和大家交流的一个核心话题。今天,我将围绕变与不变,讲两个方面的内容:一方面是如何认识和判断哪些变、哪些不变,另一方面是根据我过去的经验,谈一谈如何应对变与不变。
  关于变和不变,我从三个维度进行了大致的规划:
  战局的变与不变
  战局的变与不变,即我们所处的整体环境的变与不变。战局的不变之处,也就是整体环境不变之处,我认为主要体现在三个方面。
  ,我认为有四点不会改变。一是中央虽然提出“稳中有变、变中有忧”,但是一再强调“稳中求进”的总基调不会改变,因此我们就能够据此去确立工作思路,有的放矢地开展工作,这个不变的总基调一定要把握住。二是国家经济长期向好的发展前景不会改变,这一点我们也讲过多次,这也是中央的一个判断。三是我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,尽管当前的形势错综复杂,这个是不会改变的。四是我对宏观经济保持整体乐观的基本判断不会变,我在今年局务虚会上在“乐观”前面加了两个字,即“审慎乐观”,这个基调不会改变。
  ,我认为有两点不会改变。一是建筑行业在国民经济中的支柱地位不会改变,这个定位是邓小平同志在80年代初期提出来的,建筑业作为中国经济的支柱行业不会改变,主要原因在于建筑业本身的规模大、建筑业对上下游产业的拉动力强、建筑业本身包含着巨大的投资体量、建筑业提供了相当多的就业机会。光从就业安排来看,单是直接从事建筑生产的人员就有五千多万,如果再加上上下游从业人员,总量预计在一亿人左右,所以建筑业是解决安排就业的一个主要行业。
  二是建筑业的发展动力没有改变。建筑业的发展动力有三个:第一个动力是城镇化的进程持续推进。石雨总经理昨天在报告里也讲到了这个观点,这也是中央提出过的观点,城镇化进程依然在路上,到2020年,全国将要有一亿人口需要实现城镇化。第二个动力是房地产市场依然稳健发展。我在局务虚会上曾经提出,2019年房地产市场的政策会“紧中有松”,而当前的地产市场发展形势和政策走向也印证了这一点。第三个动力是基础设施建设空间巨大。最近大家可能看到很多消息,当前基础设施投资力度空前加大,但是我在局务虚会上也讲过这个观点,基础设施投资的加大将会在增量方面有大的发展,存量方面不会有大的发展。所谓增量就是以环保为核心而衍生的各种领域,比如说长江大保护,这是一个很大的发展领域,再比如空气治理、土壤修复等。而传统的基础设施建设———“铁公基”会保持稳定,不会有大规模的增长,这是我的一个判断。因为需求量总体有限,高速公路、高铁、机场建设等已基本能够满足国民经济的发展需要。而我国三大攻坚战之一就是污染防治,环保领域的发展空间巨大,单就长江大保护而言,就可能会拉动万亿级的投资。所以,我对基础设施建设发展的判断,首先是乐观,其次是要注意其内涵的变化,不能局限在过去讲的传统基础设施领域,要把其内涵放大。
  ,我认为有两点基本没有改变。一是各单位之间竞争的激烈程度没有改变,在某些时候内部竞争往往要大于外部竞争,这种竞争态势没有改变。二是我局处于第一发展方阵的地位没有改变,大家对此要有自信,既要真抓实干、稳健发展,也要大力传播企业发展“好声音”。
  以上三点是不变之处。与此同时,整体环境也发生了很大的变化,变化之处体现在三个方面。
一是增长方式发生了很大的变化,由过去量的增长转向质的增长,这种变化从党的十八大开始就已经体现。二是经济发展进入新常态。三是供给侧结构性改革持续深入。
  一是行业格局发生变化。近几年来房地产市场的政策调控始终比较紧,尽管我判断2019年会“紧中有松”,但是放松的幅度有限,在中央经济工作会议和中央全面深化改革委员会会议上,习近平总书记多次提出要保持房地产稳定发展,发展就意味着增长,但会是稳定的,不会出现以往那种大幅度的高速增长。二是组织模式发生变化。这个变化依然是我在过去讲话中多次提出的“五化”的判断,但这是在几年之前提出来的,最近我又在围绕“五化”进行思考,将其简化为“三化”,那就是部件生产工厂化、现场作业智能化、作业工人产业化。大家不要认为这“三化”距离我们很远,如今新理念和新技术发展速度是非常快的。很多人认为智能化的问题会很复杂,但是在智能化专家的眼里会很简单。比如说砌砖的机器人,比如说施工现场的塔吊,完全可以自动化,这都是智能化的一个发展趋势,这个过程会很快,可以说不会超过十年。如果部件生产工厂化、现场作业智能化工作完成,必然产生作业工人产业化。因为如果没有作业工人产业化,部件生产工厂化、现场作业智能化也完成不了。
  一是我局与系统内优势单位的差距有拉大的趋势,这从部分数据上能够看得出来,究其原因,我想主要是因为近三年来我局在投资领域发展较慢,投资发展缓慢产生的发展差距将会非常大;二是我局在转型升级方面存在短板,即我刚才讲到的在投资领域存在短板。总之,整体环境并没有发生根本性和颠覆性变化,只是存在一些新机遇、新挑战,需要我们去积极把握和尽快适应。
  战略的变与不变
  战略的变与不变,即我们制定的发展规划有哪些不能变、哪些需要变。首先讲不变之处,我认为发展规划的不变之处体现在三个方面。
  一是“十三五”规划的目标不能变。在“十三五”我们要实现“一转两跨”,要跨入世界500强和中国企业一百强。现在已经完成了其中一个目标,即已跨入中国企业一百强,未来我们要努力跨入世界500强。目前来看,世界500强的实现条件与我局当初制定“十三五”规划时的判断基本一致,即到2020年“十三五”末,营业收入要达到1600亿元才能够进入。现在中建集团内已经有三家单位跨入世界500强,分别为中海集团、中建三局、中建八局,他们的营业收入均突破了2000亿元,我局一定要确保第四个跨入世界500强。二是局党代会确定的战略目标不能变。战略目标有很多,而广大职工最关心的可能就是收入增长,局第二次党代会依然延续了2009年局第一次党代会上的一个承诺,全局职工平均收入增长每年不低于10%,石雨总经理在向职代会作工作报告时也提出过。但这是一个概数,不是平均数,每个单位如果要实现收入增长每年不低于10%,必须是以利润增长要高于10%为前提。如果没有利润增长做支撑,同时还要增加收入,就等同于是靠银行贷款来增加收入,这种饮鸩止渴的办法是行不通的。
  我们要致力于将我局打造成为一个“国内领先、国际知名、受人尊敬的投资建造运营一体化的工程总承包服务商”,这个定位非常科学,而且符合发展实际,不论形势如何变化,这个定位不能改变。
  我们将坚持并深入推进“1+1”双轮驱动的发展模式,坚持房建和“投资+基建”双轮驱动,这个不能改变。关于“投资+基建”我还要再强调一下,昨天石雨总经理在报告中也提出了构建“1+2+N”管理模式,其核心观点就一个,局基础设施领域的投资平台只有局基础设施建设投资公司,一定要坚持这个定位。投资公司在成立之初,就是定位为我局除地产业务外唯一的投资平台,现在来看依然要坚持,要不忘初心,让专业的人做专业的事,否则隔行如隔山!我在此重申一次,各公司如果有好的投资项目都可以通过投资公司的平台来做,这个是二局的平台,各公司都可以共享。
  与此同时,我们的发展规划也要积极适应一些变化之处,主要体现在三个方面。
  在坚持总体指标不能改变的基础上,每年要有新的核心侧重点,要不断地调整考核的指标。去年我局对“3+X”考核办法进行了重大修改,这就是我们根据新的形势和任务作出的实时调整。
  在坚持发展定位不能改变的基础上,要鼓励创新、鼓励丰富多样。比如说长江大保护,全局对此高度重视,这是一个新鲜事物,在我局制定“十三五”规划时还没有出现,但这并不影响我们的发展规划,而是我们实现“十三五”规划的一项有力支撑。“十三五”期间我局一个非常重要的目标就是转型,就是要加大基础设施业务的分量,降低房建业务的占比,从这个意义上来讲,大力开展长江大保护工作恰逢其时。
  要不断地检索战略,要依然坚决执行战略质询举措,分年度对相关单位,特别是执行战略存在偏差较大的单位进行战略质询。我们的既定战略,是对企业中长期发展的科学规划,是一定时期内全局工作的指引和方向,战略的宏观框架和总体目标需要保持稳定和不变,不能因为外界形势变化,就调整战略目标和路径,但是在微观操作和具体分解方面一定要动态化。比如说我们去年推出的“321”战略举措,就是实现我局发展战略的一项举措和方法。再比如说我们强调做实局属三级次机构,也是一个战略举措,我们在努力跨入世界500强过程中,已经感觉到组织架构对一些公司来说是规模发展的一个瓶颈,所以一定要突破。
  战术的变与不变
  战术的变与不变,即我们采取的工作措施的变与不变。关于工作措施,我认为更多的应该是传承,二局是一个有着67年历史的老牌企业,也在不断地创新发展,但不论如何创新,我们的红色基因不能改变,很多好的做法不能改变。先讲不变之处,我认为工作措施的不变之处体现在五个方面。
  ,经过多年积累整合而形成的制度体系、组织架构、专业团队、工作机制要保持相对稳定。
  ,“双高发展、质量优先”是我们应对经济新常态的基本思路,也是适应新时代、化解新矛盾的客观需求。
  ,多年来我们积累了海量的管理经验,有很多好的管理方法,例如市场营销战略、项目目标责任制、转型升级的整体安排等,这些都是几十年发展和近十多年改革创新过程中摸索出来的一些好的经验和做法,是一种经验的总结,是全局几代员工集体智慧的结晶,这些精髓是不能轻易放弃和改变的,但是需要不断地完善、不断地与时俱进。
  比如说市场营销战略,我局于2006年在天津召开首次全局营销会议时提出了“三大”战略,后来调整为“三好”战略,然后又调整为“三重”战略等等,这些好的做法要坚持。比如说大客户营销管理,在局总部成立事业部、开展“总对总”沟通对接等都是好的做法,要发扬光大。去年万达、融创、碧桂园三家客户提供的合同额就将近600亿,在全局占比接近20%,这种大客户是很难得的,这就是大客户营销管理结出的硕果,我们要培育发掘更多类似这样的大客户。再比如说项目目标责任制,这种思路是非常好的,我经常讲在没有更好的制度之前,这是目前实现降本增效和调动各方积极性、提高项目履约能力最有效的办法,目前找不到更好的办法。当然今年中建集团作为创建世界一流示范企业的试点,可能会制定很多新的政策,允许我们有更多的探索自主权,也许我过去多次提出的项目管理层面的混合所有制,能够得以探索甚至实现。如果以此为契机把生产关系调整到位,就能真正充分地释放项目上的生产力,项目生产力最终就是效益,效益潜能依然有待挖掘。
  经过多年的锻炼和市场磨练,我局已经形成了素质能力过硬、整体数量充足、业务覆盖到位、梯队层级完备、后备储备充分的干部队伍,保持干部队伍的整体稳定,对于我们的稳健发展是至关重要的。
  二局的超越文化、求真务实的作风,以及我们在67年发展历程中传承积累的优良传统,都属于二局的企业精神,需要我们的坚守和传承,这是全体二局员工和离退休老同志共同的宝贵财富,我们这一代人要坚守好这个财富,并将其发扬光大。
  以上是工作措施的不变之处。与此同时,工作措施的变化之处体现在四个方面。
,在保持整体稳定的基础上,要时刻保有改革的激情和创新的热情,在这个方面我们在思想意识和行动上都有需
(下转2版)
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