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以高质量干部队伍建设引领学校高质量发展

校党委书记 王自力

党的十九大报告作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断,描绘了走进新时代、肩负新使命、开启新征程的宏伟蓝图,提出了新时代建设高素质专业化干部队伍的目标明确了干部队伍建设的重要地位、重大原则、基本要求和工作重点,为加强高校干部队伍建设指明了方向,提供了根本遵循。 进入新时代,面对新的社会矛盾,面临新的目标任务,高等学校需要更加强调服务导向的办学宗旨,更加突出立德树人的根本使命,更加注重教育供给的全面改革,更加凸显中国特色的办学方向。面对神圣使命和艰巨任务,高等学校要着力在建设高素质专业化干部队伍上下功夫,以高质量干部队伍建设引领学校高质量发展。

一、突出政治标准,聚集立德树人

高等学校始终是国家、民族文化建设和意识形态工作的前沿阵地,是引领社会思想文化、

践行社会主义核心价值观的重要阵地。今年318,习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师应谈会时强调,要用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务。高校领导干部承担着铸魂育人的神圣使命,突出政治标准,坚持德才兼备自然就显得更为重要。

 

德才兼备,方能忠诚干净担当,方能委以重任、行稳致远。 在高校干部选拔任用工作中,要全力将“政治标准”置于首位,选出好干部、用上真人才,使干部成为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的“捍卫者”,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的 “传播者”,中央和上级党委重大决策部署的“执行者”,适应新时代、把握新矛盾、承载新任务的“开拓者”。首先,要突出政治品德。德才兼备,以德为先,是干部选拔任用的重要原则,也是高校领导干部干事创业的基石。要回答和解决好“培养什么人、怎样培养人,为谁培养人”这一根本问题,就需要切实做到对党忠诚、为党发声,坚守政治底线。在干部选拔任用工作中,要结合立德树人根本任务,着重考察干部能否始终保持和自觉践行对党的绝对忠诚,能否做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,在政治上坚决维护党、在组织上自觉服从党、在行动上始终跟随党。其次,要强调政治本领。对于领导干部来说,政治品德是前提,政治本领是关键。具备过硬的政治品德而无坚强的政治本领,保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险就会力不从心。在干部选拔任用工作中,必须要把能否坚定贯彻党的路线方针,能否坚决执行党的决策部署能否引领和推动事业高质量发展作为干部考察的关键要素,切实筛选出忠诚干净担当的好干部。同时,提高政治本领是一个领导干部的终身课题,要在政治实践、时代发展的过程中与时俱进、提档升级。

二、坚持事业为上,注重公正选人

新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,通篇贯穿事业导向、事业要求,强调要突出工作实绩、履职尽责等方面的考察,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的优秀干部,为做好新时代选人用人工作、建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,进一步指明了正确方向。

 

坚持事业为上,就是要重点考察领导干部的谋划力、实干力和落实力。 首先,要着重关注对工作谋划能力的考察。 善谋才能善为。进入新时代,高等教育的地位作用、发展阶段、类型结构,以及环境坐标都在发生深刻变化。高校领导干部必须要能够准确把提时代要求,紧密结合所在单位和部门实际,做到因势而谋,应势而动,顺势而为,既着眼长远,又立足当前,既关注前瞻性,又能确保连续性,科学确定发展目标,合理制定推进举措,稳步推进本单位或本部门事业高质量发展。其次,要着重考察领导干部率先垂范的实干力。 习近平总书记曾经指出,要让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分施展才华,让作风飘浮、哗众取宠的干部无以表功、受到贬责。在干部选拔任用工作中,一定要善于发现和大胆使用既挂帅又出征、大事要事亲自上、急事难 事往前冲的实干者,努力营造出 “脚踏实地,求真务实,干事者有舞台,实干者得实惠”的选人用人导向。第三,要重点考察推动工作的落实力。 好干部从实干中来,又将到实干中去。教育部部长陈宝生同志在2019年全国教育工作会议上以“落实、落实、再落实”为题发表讲话,强调指出,全国教育大会召开之后,“深入抓、抓深入”是当前和今后一个时期的重大任务。作为高校领导干部,就要以身作则、率先垂范,把从严从实的要求贯穿工作始终,抓具体、具体抓,干工作精监求精、务求实效,力戒形式主义、官僚主义,把既定的工作一项一项抓到实处,产生实效。在干部选择任用工作中,也必须要明确和用好“唯实" 取向这个支点,着力撬动整个干部队伍脚踏实地、求真务实、真抓实干。

三、拓宽用人视野,强化选贤任能

201811,中共中央政治局就中国历史上的吏治举行集中学习时,习近平总书记强调,要打开视野、不拘一格,把干部队伍和各方面人才作用充分发挥出来:要以更高的站位、更宽的视野发现人才、使用人才、配置人才:要注重从各个方面选拔专业化人才,优化领导班子和干部队伍知识结构、能力结构、专业结构。只有不断拓宽用人视野,坚持事业需要、岗住需要,强化以事选人、因事择人,才能为各类人才施展才能、实现事业梦想搭建更加广阔的舞台。

 

拓宽用人视野,首先就是要解放思想。要切实遵循“事业为上、人岗相适、人事相宜”的基本原则 把干部在日常工作中的岗住契合度、事业贡献度、群众认可度作为干部选拔的主要依据,全面辩证地看待干部,努力克服和摒弃选人用人上的惯性思维。其次就是要扩大来源渠道。要坚持五湖四海、任人唯贤,广开 进贤之路,特别注意发现那些平时不在组织视野之内、不客易引起关注的优秀干部,防止只是在小范围选人、在熟悉的身边干部中选人。组织部门要经常性、近距离、有原则地接触干部,看干部对重大问题的思考、对待名利的态度、为人处世方式、处理复杂问题的能力,努力做到熟悉干部、知事识人,为选准人、用对人奠定扎实基础。三是要着眼干部队伍的结构优化。既要注重从各个方面选拔专业化人才,优化领导班子和干部队伍的知识结构、能力结构、专业结构,使领导班子和干部队伍的知识互补、功能完备,使干部队伍结构日趋合理;也雪要考虑领导班子和干部队伍的年龄结构,要实现老中青合理布局,保证单位事业可持续发展。四是要大力度引进人才。事业的竞争,其实就是人才的竞争。委切实优化人才干事创业的环境,鼓励他们大胆探索、积极创新,全身心投入工作,努力营造有利于优秀人才涌现、健康成长的良好氛围,让人才能有获得感、归宿感。优秀人才的成长和涌现,也是干部队伍建设的源头活水。

四、着眼长远发展,选好年轻干部

“要建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、特合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。习近平在去年全国组织工作会议上再次强调优秀年轻干部队伍建设。年轻干部工作成效如何,直接关系到一个单位的长远发展,也是街量一个单位领导班子是否具有战略眼光的重要标志。

 

关于年轻干部的选拔任用,一是要严格标准。 优秀年轻干部的标准,就是要对党忠诚,坚定不移听党话、跟党走;要加强学习、积累经验、增长才干,注重培养专业能力、专业精神,增强适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力;要沉下心来干工作,心无旁骛钻业务,干一行、爱一行、精一行,扛得了重活,打得了硬仗,经得住磨难;要把当老实人、讲老实话、做老实事作为人生信条,强化自我修炼,正心明道,防微社渐,做到有原则、有底线、有规矩。二是要明确路径。对于年轻干部的培养选拔,就是要以更开闰的视野,注重培养既具备基本知识体系又具有丰富实践经验的复合型领导干部。要给他们多岗住、长时间没有晋升线路图的、经受吃劲岗位、重要岗位的磨炼;要让年轻干部深入基层、深入实际、深入群众,在改革发展的主战场砥砺品质、提高本领:对有培养前途的优秀年轻干部,要不拘格大胆使用。三是要把握重点。在年轻干部 的选技任用工作中,要关注和把握好梯次结构、教育培养、监督管理三个重点。干部队伍不能只是由老年人或者青年人构成,要坚持老中青结合,既能实现事业发展的可持续性,也能有效避免人才断代和智慧不足的弊端,始终保持干部队伍应有的生机活力。对年轻干部要定出政治训练、强化实践磨炼,让他们到工作任务重、富有撬战性的岗位去经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,让他们在急难险重的工作中经受摔打,接受考验。选用年轻干部,最重耍的就是强化对干部的有效监管,从廉洁从政、政治品格、群众现念等方面入手,进行全面监管,防止有权任性、权力出轨,努力把每一名年轻干部约束管教成为政治过硬、自控有方的好干部。

五、严格组织程序,匡正用人风气

精准科学选人用人,是习近平总书记关于干部工作的重要思想。党的十八大以来,各级党委政府委认真贯彻执行党的干部路线方针政策,落实从严治党、从严管理干部的要求,严明组织纪律,严格组织程序,营造风清气正的选人用人环境。

 

在干部选拔任用工作中,当原则和标准确定之后,程序往往具有决定性作用。杜绝选人用人上的不正之风,提高选人用人质量,必须在 严格程序上下功夫。一是要切实强化程序意识。中共中夹印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》既是规范干部选拔任用工作酌总遵循,也是加强干部选援任用工作监督的重要依据。在干部选拔任用工作中,要通过对条例的学习和贯彻,切实增强对干部选拔任用工作程序的敬畏意识,严格执行程序规定,就能最大限度地杜绝干部选拔任用中的问题,减少选人用人的随意性和盲目性。二是要产格执行程序要求。任何人、任何情况下都必须严格按照规定程序办事做到坚持程序一步不缺、题行程序一步不错,严格按照规定的用人原则、标准、条件、资格、程序和纪律流程办事,做到有规必依、执规必产、违规必完。三是要健全机制强化监督。在干部选拔任用工作过程中,要重点监督程序是否完备,是否存在减少程序、颠倒程序、应付程序、后补程序等问题,对违反规定选人用人等失职渎职行为,一查到底、问责到人;同时对跑官要官、拉票贿选、买官卖官、违规用人、说情打招呼等问题,一律从严查处,要切实让铁规发力、禁令生威,努力实现干部工作风清气正。

六、坚持严管厚爱,激励担当作为

去年,中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,为新时代干部队伍建设指明了方向。提升干部队伍的整体素质,有效激发干部队伍干事创业热情,既要严明干部选用标准,从严管理,也要在厚爱上体现组织关怀,为干部担当作为、肯干实干保驾护航。

 

领导干部是政治生态的风向标。在干部队伍管理方面,必须要以“严"字当头,从严从实抓好干部管理。严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,真正让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用,让阳奉阴违、阿谀奉承、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒。日常监督是精准识人的基础。组织部门要着力构建立体式、全天候、广覆盖的干部监督管理体系,对干部进行“深度体检”,从源头上、苗头上遇制各种不正之风:对敏感重要岗位的领导干部要经常性提醒,常敲警钟;对于容易溢生“四风”问题的领域,要强化制度约束和问责力度,着力净化干部队伍风气。科学考核是精准识人的重要依据。习近平总书记指出,“知人不深、识人不准,往往会出现用人不当、用人失误。“精准识人,离不开对情况的准确把握、对现状的深入分析,以及对信息的综合运用。组织部门要把日常考核与年度考核结合起来,经常深入基层,既要在平常考核、干部考察、群众口碑中甄别干部,也要注意在重大关头、急难险重任务中近距离考察了解发现优秀干部,要善于将平时收集的碎片化、单一化、静态化的干部信息进行整合,并开展分析研判,搭建干部状态数据库,为选人用人提供坚实的基础保障,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。 在激励干部担当作为方面,要着力从机制保障、能力提升、组织关怀三个方面下功夫。在机制保障上,要进一步优化干部选用管理机制,为敢于担当的干部撑腰鼓劲,对不适宜担任现职的干部予以调整。 在导向鲜明的基础上,形成良性的干部动态调整机制。在能力提升上,要科学合理安排干部教育培训,做到理论与实际的紧密结合,同时要健全和完善干部交流机制,让干部在不同的领域、不同的岗位上接受历练,帮助他们弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,全面提高适应新时代发展需要的能力和素质。在组织关怀上,要坚持严格管理和关心信任相统一,政治上激励,工作上支持,待遇上保障,心理上关怀,增强干部的荣誉感、归属感、获得感。

 

领导干部是一个单位事业发展的“关键少数”,对一个单位政治生态的形或、事业发展的 推进都起着决定性作用。 只有建立科学有效的选人用人机制,才能实现建设高素质专业化干部队伍的目标。以《党政领导干部选技任用工作条例》为根本遵循,以江苏省委“五突出五强化”干部选用机制为参照,结合实际,着力增强干部队伍建设的前瞻性、匹配性、科学性、系统性和原则性,就一定能彰显出公道正派、崇尚实干的用人导向,营造出事合人合、力合心合的政治氛国,凝聚起推动事业发展的强大力量。